四川夹江经济开发区

• 【成都招商】四川集中开工千余个重大项目 总投资近八千亿

  2018年第一季度，四川省重大项目集中开工仪式在成都举行，1861个重大项目同日启动建设，总投资达7991亿元。此次集中开工是四川强化招商引资、推动经济高质量发展的重要举措，涵盖基础设施、产业发展、民生生态等多个领域，将为区域发展注入强劲动力。 一、项目类别多元投资结构优化 此次集中开工的项目涵盖四大领域，呈现出“产业为主、多轮驱动”的特点。基础设施领域布局510个重点项目，总投资1977亿元，主要聚焦交通网络、能源保障、水利工程等关键领域，着力补齐发展短板；产业发展项目数量达886个，总投资4167亿元，占全省总投资的52%以上，重点投向先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业，推动产业结构向高端化、智能化升级；民生及社会事业和生态环境保护项目348个，总投资1330亿元，涉及教育、医疗、养老、生态治理等领域，旨在提升公共服务水平和生态环境质量；其他类项目117个，总投资517亿元，为区域协调发展提供补充支撑。 二、成都发挥核心作用重点项目引领发展 作为四川发展的核心引擎，成都在此次集中开工中表现突出，共有182个项目纳入开工清单，总投资约2922亿元，占全省投资总额的36%以上。其中，由中国医药集团投资打造的国药中生血液制品总部及产业基地项目备受关注，该项目总投资14.5亿元，建成后将成为亚洲规模最大、技术设备领先的血液制品产业基地，并同步建设中国生物血液制品研发中心，对提升四川生物医药产业核心竞争力具有重要意义。成都通过重大项目的集中布局，进一步巩固其在全省经济中的引领地位，同时辐射带动周边区域协同发展。 三、“项目年”深入推进发展动能持续增强 2018年以来，四川持续深化“项目年”工作，一批关乎长远发展的重大项目加快推进。交通枢纽建设方面，天府国际机场项目进入加速建设阶段，作为国家级国际航空枢纽，其建成后将显著提升四川对外开放水平；产业项目方面，京东方第6代柔性AMOLED生产线、中国电子8.6代液晶显示器件生产线等重大产业项目有序推进，为四川电子信息产业集群发展奠定坚实基础；能源保障领域，川渝输气大环线项目开工建设，将进一步完善区域能源输送网络，保障川渝地区能源供应安全；科技基础设施方面，向家坝灌区北总干渠一期工程、子午工程二期等项目前期工作取得重大进展，为四川加强科技创新能力建设、培育新质生产力提供有力支撑。 四、投资拉动效应显现助力高质量发展 此次千余个重大项目的集中开工，是四川落实稳增长、调结构、惠民生决策部署的具体行动，将通过投资拉动有效激发经济内生动力。从长远看，基础设施项目的建设将完善区域发展条件，降低物流成本，提升要素配置效率；产业项目的落地将推动产业转型升级，培育新的经济增长点，促进产业链供应链优化升级；民生生态项目的实施将直接改善群众生活品质，增进民生福祉，实现经济发展与生态保护协同推进。这些项目的建设和投用，将为四川经济社会高质量发展注入持久动力，助力四川在新时代西部大开发中展现新担当、实现新作为。

  2025-07-16

• 成都国际数字版权交易博览会开幕 搭建全球版权交易与招商引资平台

  2019年，成都国际数字版权交易博览会在世纪城新国际会展中心开幕。本届博览会以“数字新生态版权新链接”为主题，旨在搭建链接全球、助力全国版权产业高质量发展的新型交易交流平台，通过招商引资和合作洽谈，积极探索“数字版权+”创新路径，促进数字版权产业与相关领域深度融合。 （一）聚焦产业发展趋势，共话数字版权未来方向。作为数字经济时代的重要组成部分，数字版权产业的发展备受关注。博览会期间，来自国内外的众多业内专家学者嘉宾齐聚成都，围绕5G、物联网时代背景下的版权保护、版权管理体系改革发展等议题展开深入探讨。大家普遍认为，随着新技术的快速迭代，数字版权的保护范围、管理模式和交易形态正发生深刻变化，需要构建适应时代需求的产业生态，推动版权价值的高效转化。数百家参展企业携多款最新产品、技术亮相，集中展示了数字版权领域在内容创作、技术研发、平台运营等方面的创新成果，为行业发展提供了交流借鉴的重要窗口。 （二）创新服务平台建设，深化产业项目务实合作。开幕式上，数字版权产业重点项目“斑马——数字版权综合服务平台”正式上线启动。该平台整合了版权登记、监测、交易、维权等多项功能，将为版权方、使用方和投资者提供一站式服务，有效提升数字版权的管理效率和交易便捷性。同时，“国家版权局网络版权保护研究基地”正式揭牌，该基地的成立将进一步加强网络版权保护理论研究与实践探索，为完善版权保护体系提供智力支持。此外，成都音像出版社有限公司、拼多多、新华文轩等企业进行了现场项目签约，涵盖数字版权内容开发、IP运营、平台合作等多个领域，签约项目的落地将为数字版权产业发展注入新动能。多家数字版权单位还联合倡议成立“中国数字版权产业联盟”，旨在携手构建新型数字版权产业利益共同体，推动行业标准制定、资源共享和协同发展。 （三）加强国际交流协作，助力版权IP走向世界。本届博览会积极融入全球数字版权创新链、应用链、价值链，世界知识产权组织等国际机构代表出席活动，为博览会带来了全球版权产业发展的最新动态和前沿理念。通过举办主题论坛、展览展示、项目对接等活动，博览会搭建了国际化的交流合作平台，促进了国内外数字版权产业的信息互通和资源对接。这不仅有助于提升中国数字版权产业的国际影响力，也为中国优秀数字版权IP走向世界创造了有利条件，推动中国数字版权产业在全球市场中实现更高质量的发展。 作为西部地区重要的中心城市，成都近年来在数字经济和版权产业发展方面取得了显著成效。此次国际数字版权交易博览会的举办，进一步凸显了成都在数字版权领域的产业优势和发展潜力，将助力成都打造成为全国数字版权产业的重要聚集地和交易中心，为推动区域经济高质量发展和文化产业繁荣作出积极贡献。

  2025-07-16

• 【成都招商】成都仓储物流市场净吸纳量领跑全国次席

  2019年，成都市仓储物流市场净吸纳量位居全国第二，彰显当地在招商引资方面的显著成效，区域供应链体系持续优化，推动电商与物流业深度融合，物流基础设施加速升级。 一、2019年成都市仓储物流市场整体表现强劲，净吸纳量位列全国第二，反映出物流业结构性增长势头。城市经济增长带动高标库需求提升，新增供应集中在特定区域，空置率略有上升但市场活跃度不减，凸显招商引资策略在吸引重点项目中的关键作用。 二、区域供需分布呈现差异化特征，龙泉驿区与新都区作为新增供应主要区域，各自占据较大比例；青白江区则以高度活跃需求成为净吸纳量最大贡献者。这种布局与产业集聚效应相关，例如制造园区需求拉动仓储设施扩张。 三、行业竞争焦点已由价格主导转向专业化和供应链服务深化，租户策略在仓储标准、地理布局及周期弹性方面呈现多样化趋势，部分企业探索多点布局和短租模式以适配业务需求，推动市场整体效率提升。 四、未来发展方向强调供应链韧性提升，鼓励企业自建或升级仓储设施，结合配送网络优化；招商引资重点聚焦区域特色项目，确保物流业持续支撑消费市场升级与经济韧性。

  2025-07-16

• 【成都招商】成都自贸试验区启动营商环境深度改革专项计划

  2019年，成都市作为国际化营商环境建设重点区域，自贸试验区推出专项行动计划，旨在通过关键领域改革降低制度性成本、提升企业便利度，全面助力招商引资。该计划涵盖十方面改革任务，共25项具体措施，聚焦市场主体需求和感受，对标国际先进水平，推动投资环境持续优化，进一步吸引外资企业进入本地市场，为经济增长注入新动力。 一、注册登记与简易注销方面。改革举措包括为新设企业免费发放印章，实现零成本开业，并优化注销流程。通过简化审批程序、压缩办理时限，大幅提升企业注册效率，减少了企业负担和运营阻力。同时，推行电子化登记系统，确保企业快速进入市场，消除创业障碍。 二、办理施工许可方面。计划实施标准化审批和一站式服务，缩短施工许可审批周期。改革聚焦减少企业提交材料和跑腿次数，引入在线预审机制，推动项目快速落地。这有助于加速基础设施建设，吸引更多产业投资项目入驻自贸区，为招商引资创造便利环境。 三、金融信贷服务方面。专项行动推出抵押登记贷款当天申请当天放款机制，提高资金周转效率。优化信贷评估流程，降低融资成本，助力中小微企业便捷获取资金支持。该措施增强了金融服务普惠性，提升了企业投资信心。 四、电力接入方面。改革任务简化用电报装流程，压减接入时间，实施线上申请和服务跟踪。企业可高效获得电力供应，降低了设施投入周期，确保生产连续性和成本控制，为吸引能源密集型项目奠定基础。 五、不动产登记方面。计划改进登记流程，实现信息互联互通和网上办理，缩短登记时间。通过减少企业房产交易成本，保障产权稳定性，促进了不动产投资活跃度，进一步优化区域资产运作。 六、纳税方面。专项行动优化税收征管体系，简化报税程序，推行电子发票和无纸化处理。企业将享受更便捷的税务服务，减轻合规负担，提升资金流转效率，助力企业专注发展核心业务。 七、投资者合法权益保护方面。改革措施包括建立专业化国际商事案件审判组织，强化司法保障和风险防控。通过完善纠纷调解机制，保护投资者权益，增强外商投资安全感，提升自贸区国际信誉。 八、执行合同方面。计划推动合同审批加速和履行机制透明化，降低违约风险。优化法律程序，确保合同执行高效，减少了企业诉讼成本，为商业合作提供稳定环境。 九、办理破产方面。专项行动简化破产清算流程，设置快速通道，保障债权债务有序处理。改革聚焦保护各方合法权益，减少企业退出障碍，优化市场经济退出机制。 十、跨境贸易方面。改革任务推进便利化措施，如单一窗口通关和简政放权，降低贸易成本和时效。优化进出口流程，吸引外贸企业落地，促进了成都自贸区与全球市场的互联互通。 目前，25项改革举措已在2019年逐步实施，自贸试验区引入第三方机构开展环境评估，科学运用结果推动优化。相关工作标准和效率走在成都前列，部分指标领先国内，为城市营商环境持续改善提供强支撑。

  2025-07-16

• 【宜宾招商】镍钴锂锰产业链峰会助推宜宾新能源产业高质量发展

  2019年，第四届镍钴锂锰产业链峰会在宜宾举行，吸引了全球产业链企业、行业协会及金融机构代表参会，共同探讨行业政策与技术趋势。此次峰会成为宜宾深化“产业发展双轮驱动”战略的重要平台，通过招商引资与产学研合作，加速锂电产业生态构建，推动宜宾向中西部新能源产业基地迈进。 一、峰会聚焦全球产业链协同发展 峰会围绕镍钴锂锰资源开发、动力电池技术及新能源汽车市场展开研讨。主论坛分析了全球宏观经济对产业链的影响，分论坛则针对电池材料创新、储能应用等细分领域进行技术交流。与会专家指出，随着新能源汽车市场扩张，上游资源供给与下游需求匹配成为行业关键议题，宜宾凭借区位优势和政策支持，正逐步形成从原材料到终端应用的产业链闭环。 二、宜宾锂电产业迎来战略机遇期 宜宾通过“产业发展双轮驱动”战略，在巩固白酒等传统产业的同时，重点布局锂电新兴产业。随着多家锂电项目落地，宜宾已形成涵盖正负极材料、电池制造、回收利用的产业雏形。当地政府提出，将以建设国家级锂电产业技术研究院为核心，推动技术转化与产能提升，目标打造具有全国影响力的锂电产业集群。 三、政策与市场双轮驱动产业升级 峰会期间，行业报告显示，全球储能与消费电子需求增长进一步拉动锂电材料需求。宜宾结合国家新能源政策导向，出台专项扶持措施，包括土地优惠、税收减免及研发补贴，吸引头部企业入驻。参会企业代表表示，宜宾的产业配套与政策环境为技术落地提供了有力保障。 四、产学研合作夯实发展基础 峰会特别强调产学研协同的重要性。宜宾多所高校与科研机构联合企业成立技术联盟，针对电池能量密度、循环寿命等难题展开攻关。金融期货机构则提出通过供应链金融工具降低企业运营风险，助力产业链稳健扩张。 此次峰会为行业搭建了交流平台，也为宜宾新能源产业注入新动能。未来，宜宾将持续优化营商环境，推动锂电产业向高端化、绿色化发展，为中国能源结构转型贡献区域力量。

  2025-07-16

• 【成都招商】双创热潮涌动蓉城 前沿科技点燃创新激情

  2018年全国大众创业万众创新活动周以成都高新区菁蓉汇为主会场，通过展示人工智能、新能源、智能制造等领域的突破性成果，生动呈现了我国创新驱动发展战略的蓬勃活力。活动周不仅成为科技企业与创客团队的成果秀场，更通过招商引资搭建了产学研合作桥梁，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、主会场化身科技嘉年华互动体验引爆参与热情 主会场入口处，一组色彩明快的吉祥物以憨态可掬的造型迎接参观者，尚未正式开幕便吸引大批市民驻足。展区内，腾讯众创空间通过模拟智慧城市应用场景，展示云计算与物联网技术的深度融合；阿里云工业互联网平台则以纺织、机械等传统产业数字化改造案例，诠释“中国智造”的转型路径；百度带来的AI语音交互系统与自动驾驶技术，让观众近距离感受人工智能的颠覆性潜力。 二、新动能展区凸显开放合作中欧班列串联创新要素 中欧班列（成都）的巨幅喷绘成为新动能展区的视觉焦点，象征着“一带一路”倡议下国际创新资源的流动与共享。北汽集团展出的新青年创客1号汽车采用模块化设计，用户可自定义车身功能；新能源无人驾驶车搭载多传感器融合技术，已在成都部分园区开展试点运营；水下机器人凭借高精度机械臂，可完成深海设备检修等复杂任务，彰显高端装备制造的突破。 三、硬核科技与民生应用结合创新成果普惠社会 智能代步车采用轻量化材料与折叠设计，解决城市“最后一公里”出行难题；新能源挖掘机通过电能替代柴油动力，作业噪音降低60%以上；创客星空间展出的家庭级3D食品打印机，将科技创新延伸至日常生活领域。这些展品既体现技术先进性，又强调实用价值，反映出双创活动“接地气”的特质。 四、政企协同优化生态双创周释放长效价值 活动周期间，成都市高新区联合多家金融机构发布“菁蓉创投计划”，为早期科创项目提供融资支持；知识产权服务中心现场设立咨询窗口，助力企业完成专利快速申报。通过政策解读、项目路演等配套活动，进一步打通技术转化与市场应用的堵点，巩固双创成果。 此次盛会不仅是一场科技展览，更是一次全民参与的创新启蒙。从工业级解决方案到消费级产品，从实验室技术到产业化落地，2018年双创周全景式呈现了中国创新的广度与深度，为培育新质生产力提供了鲜活样本。

  2025-07-16

• 四川工业企业利润稳健增长 招商引资成效显著

  2023年，四川省规模以上工业企业利润实现双位数强劲增长，凸显招商引资政策推动作用，工业运行整体趋优，企业规模稳步扩张，亏损状况明显改善，创新动能持续释放，为区域经济注入新活力。该省工业发展呈现结构优化和质量提升的良好态势，多项指标领先全国水平，凸显高质量发展成效。 一、四川省工业运行展现韧性，企业盈利持续改善。2023年，该省规模以上工业企业在利润提升方面表现亮眼，增长幅度位居全国前列。利润增长动力主要源自产品创新和市场开拓，部分企业加速高端新品量产进程。招商引资政策助力企业扩大投资，新项目落地提升产业链韧性。企业规模稳中有增，亏损企业数量和亏损额显著降低，推动整体效益向好。工业环境改善，反映经济稳步复苏势头，为区域可持续发展奠定基础。 二、企业经营稳健，创新驱动释放新动能。四川省工业企业聚焦技术升级，带动营收稳步上扬。部分企业如四川旭虹光电科技有限公司开发的耐摔玻璃等创新产品，已实现产业化应用，满足市场新需求，同时维持传统业务健康增长。招商引资政策引进多个高端制造业项目，加快新兴产业发展步伐。企业户数温和上升，反映出营商环境的优化和市场信心的增强。工业结构优化推进，绿色制造和数字化转型投入加大，提升整体竞争力。 三、招商引资成为关键推力，产业协同效应显著。2023年，四川省政府强化招商引资举措，吸引外资和重大项目落地，支持企业拓展业务规模。政策强调产业链整合和集群发展，推动企业在新能源、电子信息等重点领域加速布局。招商活动促进了资本流入和创新资源聚集，帮助企业增强市场适应力。结果推动工业效益指标持续提升，亏损状况较前期改善明显，反映出政策实效和市场响应效率。 四、亏损缓解体现调控成效，风险管控能力增强。四川省工业企业亏损比例稳步下降，得益于灵活应对市场挑战，政府精准施策缓解经营压力。招商引资导向的财政扶持强化了企业资金链韧性，帮助脆弱环节复苏。企业逐步适应成本波动和需求变化，运营效率改善明显。风险敞口压缩，为长远增长铺平道路，支持工业生态向高质量转型。 五、未来展望聚焦持续优化，释放可持续发展潜力。四川省工业体系在创新引领下有望稳健前行，招商引资强化国际合作，加速技术转移和应用。政策红利持续释放，助力企业适应全球竞争。结构升级将进一步平衡增长动力，强化绿色低碳转型方向。工业效益提升趋势预期延续，为区域经济贡献新动能。

  2025-07-16

• 【四川招商】四川生态旅游直接收入首破千亿元 产业融合激活绿色发展新动能

  2023年，四川省生态旅游直接收入达1144.74亿元，首次突破千亿元大关，较2017年增长19%，接待游客3.35亿人次。作为生态资源大省，四川以生态旅游为抓手，通过节会经济、品牌打造和招商引资等举措，推动生态价值向经济价值转化，形成森林公园、自然保护区、湿地、生态乡村多元发展格局，乡村生态游贡献七成以上收入，绿色经济成为区域发展新引擎。 （一）收入结构呈现乡村主导特征。四川省生态旅游游客主要流向森林公园、自然保护区、湿地及生态乡村四大区域，其中乡村生态游表现突出，直接收入达867亿元，占全省生态旅游直接收入的75.7%。凉山州盐源县依托苹果产业举办生态旅游节会，带动当地果农增收5亿元，成为"农业+旅游"融合发展的典型案例。全省各地立足农业特色资源，打造赏花摘果、农事体验、民俗文化等乡村旅游产品，形成"一村一品""一镇一特"的生态旅游发展模式，推动乡村生态游成为富民强县的重要支撑。 （二）节会与品牌建设夯实发展基础。四川省以生态旅游节会为重要载体，全年举办花卉（果类）、大熊猫、红叶等主题节会近百场，通过节会活动串联旅游线路、展示特色资源，提升生态旅游知名度和吸引力。品牌创建方面，新增省级森林小镇35处、星级森林人家558家，森林体验基地、森林养生基地、自然生态体验教育基地及生态康养旅游区建设全面提速，形成"森林小镇+森林人家+体验基地"的品牌矩阵。这些举措不仅完善了生态旅游产品供给体系，也为招商引资提供了优质平台，吸引社会资本参与生态旅游基础设施建设和业态创新。 （三）未来聚焦产品体系升级。四川省林业和草原局表示，将以大熊猫国家公园体制试点为契机，推动林业产业转型升级。按照规划，四川将构建以大熊猫国际生态旅游为龙头，森林生态旅游、湿地生态旅游、乡村生态旅游为骨干，康养生态旅游为补充的生态旅游产品体系。通过整合川西高原、盆周山地、成都平原等不同区域的生态资源，打造差异化旅游线路；加强生态旅游与文化、体育、康养等产业融合，开发森林研学、湿地观鸟、山地运动等新业态；完善旅游交通、智慧服务等基础设施，提升游客体验，推动生态旅游从规模增长向高质量发展转变。

  2025-07-16

• 【投资雷波县】2018年雷波县政府工作报告

  2019年3月5日在雷波县十四届人民代表大会第三次会议上雷波县人民政府县长杨腾斌各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是雷波发展历程中极不寻常、极不平凡、极为重要的一年。在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川、凉山工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，团结依靠全县人民，顶住重重压力，克服种种困难，综合施策、精准发力，抓重点、补短板、强弱项，全县经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势。这一年，40个贫困村顺利退出、4315户20052人如期脱贫，成功实现脱贫攻坚“三战三胜”，省级中期评估名列全州11个贫困县第一名。这一年，全县经济社会持续健康发展，民营经济活力十足，撑起全县经济的“半壁江山”，连续两年被评为全州促进民营经济发展工作先进县。这一年，生态文明理念深入人心，体制机制不断健全，有效落实中央、省环保督察问题整改，实现了非法网箱零对抗、零补偿的和谐拆除。这一年，城镇化建设取得了实质性进展，县城新区初具规模，中国“橙城”建设步伐稳步推进，脐橙大道成为一道亮丽的风景线，增添了独具特色的雷波味道。这一年，坚决维护了社会公平、正义，民生保障和改善力度持续加大，聚焦重点领域和关键环节，开展了一系列安全生产大检查，从源头预防和化解社会矛盾，有效应对了非洲猪瘟疫情，星豪大厦等一批历史遗留问题得到解决，杨林辉同志被评为“见义勇为公民”荣誉称号，蓝梦影城入驻雷波，430名60岁以上的老人实现了“进城梦”，群众安全感、幸福感、获得感、满意度不断提高。我们致力于补短板、强弱项，脱贫攻坚成效显著脱贫动力更加强劲。中央纪委机关、省纪委机关、全省教育系统、佛山、宜宾、巴中、中旅集团等部门、地区和企业553名帮扶力量长期驻扎雷波倾情奉献。全年共投入各类财政扶贫专项、东西部协作和省内对口帮扶等资金25亿元，增长83%。开展结对调研14人次，部门对接303人次，领导干部、专业技术人员、企业人才等培训1031人次。实施产业合作、劳务协作、人才交流、教育卫生、社会帮扶等项目43个，转移输出建档立卡贫困户劳动力5341人，累计收入1.2亿元，其中，有序组织584人到佛山市顺德区就业。脱贫基础更加坚实。突出住房安全，大力实施彝家新寨、易地扶贫搬迁、危房改造，新、改建安全住房5188户，建设集中安置点14个，安置785户3703人。突出道路建设，新建通村硬化路401.1公里，275个村完成通村硬化路建设，阿合哈洛通村硬化路“最后2公里”正在加快推进。突出“乡三有”“村七有”“户六有”，全面启动47个乡镇达标建设;完成98个村的饮水安全建设;新建综合体58个、通信基站85个，迁改光缆200余公里。文化室、卫生室、幼教点、民俗院坝、通信网络基本达标，安全用电全覆盖。脱贫后劲更加充足。按照宜种尽种、宜养尽养的原则，发展核桃0.6万亩、花椒1.5万亩，种植良种马铃薯12.25万亩、露地蔬菜1800亩、莼菜800亩、茶叶800亩;四畜存栏43.73万头(只)、出栏34.58万头(只)，家禽出栏40.16万羽。实施“短平快”项目，帮助2.5万贫困人口人均增收2000元;实施新型农民素质提升培训3790人次、贫困家庭技能培训6426人次、电商培训3440人次;开发贫困村公益岗位345个、生态护林员公益林岗位1518个、农村安全饮水公益性岗位425个。225个村实现村集体经济收入，171个贫困村全部达标。脱贫成果更加稳固。教育、卫生、产业扶贫救助基金和扶贫小额信贷风险基金总规模达到1.18亿元，发放1.9亿元，惠及群众5.03万人。全面落实15年免费教育、“三免一补”等惠民政策，“9+3”免费教育惠及学生1028人，2.15万名寄宿制学生享受生活补助，为1052名中职学生发放生活补助164.4万元，为1404名学生办理生源地助学贷款1094万元。严格落实“六长”责任制、“一方案三办法十制度”，劝返失辍学学生301人，学业补偿1695人，学前幼儿全面学会普通话。大力实施“十免四补助”“四免一关怀”健康扶贫专项行动。县财政全额补助1378.92万元，贫困户医疗保险参保率100%，开展全民健康体检，免费体检贫困户64045人，艾滋病治疗覆盖率达85.55%、母婴传播率为零;贫困患者县内就医全部实现“先诊疗后结算”，县内住院费用个人支付占比控制在5%以内。生育秩序整治成效显著，全县符合政策内生育率达93.6%，政策外多孩率下降到6.4%，长效节育率达76.3%。禁毒戒毒有力开展，新增吸毒人员126人、外流贩毒人数21人，分别下降54%、87.76%，吸毒人员管控率72%，205个村无新增吸毒人员。全面开展“清卡行动”，清理补贴资金46项9.36亿元，发放滞留金4800余万元，追缴和兑付资金120余万元，上缴国库231万元，直发补贴1840万元。我们致力于稳增长、促发展，经济运行平稳有序经济总量稳步提升。实现地区生产总值65.44亿元，增长4.6%;三次产业结构调整为18.92：54.35：26.73，第三产业增加值占比提高1.53个百分点;地方一般公共预算收入8.76亿元，增长11.6%;规上工业增加值16.81亿元，增长1%;固定资产投资40.1亿元，增长21.1%;社会消费品零售总额15.17亿元，增长10.1%;城镇居民人均可支配收入25848元，增长7.8%;农民人均可支配收入9745元，增长11.27%。工业经济提档转型。工业增加值完成17.12亿元，增长1%。新增规上企业1家，全县规模以上企业达到11家。32座地方中小水电站总装机16.63万千瓦，发电6.73亿度，实现产值1.34亿元;6座在建地方中小水电站有序推进，装机42万千瓦的拉咪南、拉咪北风电项目开工建设。启动了工业集中区总体规划、产业规划编制;凯瑞公司环保升级改造、节能技术改造项目基本建成;顺河安置点(二期)建设项目进场施工;电解水制氢新型能源综合利用项目完成可行性研究并通过专家评审;全年开采磷矿250万吨，生产磷酸一铵68.5万吨、黄磷4.8万吨，实现总产值21.23亿元。民营经济增加值36.19亿元，增长9.1%，占GDP比重55.3%。商贸服务繁荣活跃。实现服务业增加值17.5亿元，增长8.7%。完成马湖景区G353改建，启动马湖景区地热水开发前期工作，荆竹半岛项目合作进入实质性推进阶段。雷波县被评为省级旅游扶贫示范区，大杉坪村、罗汉沟村被评为省级旅游扶贫示范村，唐家山村乡村旅游项目取得了新进展。全年共接待游客160万人次，实现旅游收入9.42亿元，增长9.42%。房地产开发完成投资2.1亿元，金沙锦城1期房地产项目完成主体工程，商品房销售面积3万平方米;电商、物流、快递、外卖和金融保险业快速发展，成功培育限额以上及规模企业5家，建成县级仓储物流中心1个、乡镇电商服务站点28个、村级102个，新开通物流线路6条，覆盖全县的电商服务网络初步形成。农业经济加快发展。农业增加值完成12.38亿元，增长3.9%。全年粮食总产量9.13万吨，肉类总产量1.68万吨，蔬菜、粮油、茶叶、中药材等经济作物总产量6.76万吨。实施差异化、特色化、错位化竞争发展，完成大火地3000亩半岛脐橙基地建设，新建芋香猪养殖基地2个、有机羊示范基地2个、小凉山土鸡示范基地4个、生态猪养殖基地3个，改造标准茶园800亩、莼菜基地800亩。新型经营主体不断壮大，农业龙头企业达到12家，专合社384个，家庭农场257个。巩固脐橙、竹笋、茶叶、莼菜、核桃、山葵有机品牌6个，“三品一标”总数达5个，“四川省有机产品认证示范县”品牌不断做强。全年转移输出农村劳动力7.6万人，实现劳务收入13.7亿元。我们致力于强基础、提品质，城乡面貌持续改善城市功能逐步健全。启动县城建设总体规划、城市生态修复和修补专项规划修编。新区建设扎实推进。东环路、县城污水处理厂、工人俱乐部、残疾人康复中心全面完工，1号道路投入使用，新区启动区市政路网项目基本完工，18号道路、金沙锦城2期房地产项目和188工程开工建设，东西主干道具备实质开工条件。旧城改造有力有序。原种子站停车场配套公园、老汽车站停车场配套广场、东环路停车场和绿化工程全面完工，乐水湖城市公园、滨湖路改扩建项目积极推进。完成棚户区改造865户，启动安置房建设88套。规范推进城市管理，依法强制拆除规划区违规建筑8000平方米，实施县城重要路段亮化、美化和绿化工程。基础设施日益完善。投资2.8亿元完成G353雷大路70公里升级改造，箐口山隧道全面竣工并投入使用;完成96.3公里的斯古溪乡等9条通乡路建设。投资2.04亿元、库容101.5万方的麻柳湾水库开工建设，已完成进场道路扩宽，引水管线征地。投资2025.88万元，完成43个村6380户28279人农村饮水安全巩固提升工程，投资3129.72万元提前启动2019年52个村安全饮水建设。投资4073.83万元完成低电压治理，投资4142.51万元完成中心村及动力电工程施工，新增配电变压器187台，改造10千伏线路112.89公里、低压线路558.47公里。移动机站实现全覆盖，光纤宽带开通230个村。推进公安、教育、卫生等信息资源共享利用，完成专线网络建设143条。新殡仪馆和公墓建设有序推进，主要功能用房已竣工。生态保护不断加强。对照梳理中央环保督察反馈问题17个，制定整改措施55项，省环保反馈的8个点位26个问题整改工作全面完成。工业企业污染源自动监测系统安装完成。深入推进“河长制”工作，县乡村“三级河长”责任制全面压实，各级河长累计巡河7000余次。完成县城、西宁镇等10余个乡镇水源地规范保护，溪洛渡向家坝库区8768口非法网箱全面拆除。实施重点河流水质监测，锦城、汶水、西宁污水处理站实现运营。《马湖景区总体规划》(修编)实施评估报告通过评审，马湖“亮湖”工程一期基本完成。投入2005万元，实施县城和乡镇环卫设施购置、污水垃圾治理，新建乡镇厕所23座、旅游厕所7座、农村沼气池2200口。实施退耕还林1.5万亩、碳汇造林2万亩，义务植树60万株，治理滑坡地和干旱半干旱地1878亩，治理水土流失30.62平方公里。我们致力于防风险、除隐患，安全形势不断巩固筑牢经济安全防线。积极引导金融企业聚焦服务实体经济，全力维护金融市场秩序。加强地方政府债务管理，有序化解存量债务，严控新增债务，保障财政金融安全。开展社保基金安全评估，增收控支，严厉打击欺诈骗取社保基金违法行为，确保基金安全。进一步增强国资公司盘活资产和积累能力，强化企业投资和主业监管，防范化解县属国有企业债务风险，国资公司资产总额达51.84亿元。守住生产安全红线。建立健全安全生产责任体系，全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省《实施细则》，发生生产安全责任事故2起、死亡2人，两项指标均下降75%，未发生较大以上生产安全事故。扎实开展水上、道路交通、非煤矿山、易燃易爆、危化品、消防、特种设备、食品药品等安全生产大检查，整改火灾隐患999处，锁扣非法船只486艘，收缴汽油240升、柴油1324升。全面深化市场综合监管，受理投诉15件，调解15件，挽回消费者损失20余万元。大力查处各类违法行为，立案95起，结案74起，移送公安机关9起，捣毁生产销售有毒有害竹笋窝点5个，查获硫磺烟熏竹笋60.7吨、硫磺2.7吨。无害化处理生猪5头、生猪产品5.5吨。积极防范化解自然灾害风险，实现山洪和地质灾害零伤亡。严守社会安全底线。“七五”普法有序开展，公共法律服务体系建设全面启动。常态化推行领导接访、约访、下访工作，维护了全国“两会”、中央、省州各级领导赴雷波调研期间社会大局稳定。强化社会治安重点防控，高密度开展23次集中清查整治，全年发生命案9起、侦破9起，破获毒品刑事案件24起，缴获各类毒品19.6千克;深入开展扫黑除恶，涉恶犯罪团伙案立案1起、侦破1起、刑事拘留7人、刑事起诉5人。我们致力于抓改革、促开放，发展活力不断显现改革步伐不断加大。积极推进供给侧结构性改革，坚持以效益为中心，大力发展优势特色产品。新一轮机构改革稳步推进，顺利完成国地税征管体制改革，县级公立医院综合改革不断深化，建立价格调整、医保支付和财政补贴“三合一”机制。“放管服”改革持续发力，完成44个乡镇便民服务中心标准化建设，推行“多证合一”“一照一码”“互联网+政务服务”“最多跑一次”，实现“网上办”占比89.25%，“一次办”98.38%。开放合作深入推进。76个重点项目有序推进。积极组织参加惠民购物全川行、川货全国行、第三届农产品展销对接会、四川省第六届农博会、第十六届中国国际农产品交易会。开展“走出去、请进来”投资促进活动58次，招商引资新签约项目7个，协议投资总额42亿元，到位资金26.48亿元，外贸进出口累计完成130万元。电商扶贫创业孵化中心建成运营，入驻涉农电商企业17家。国资公司及下属12个全资子公司陆续开展业务，拟评估入账土地、房产等资产达10亿元。要素活力逐步显现。建设用地保障有力，县城停车场、棚户区改造等51个项目用地审查全面完成。扎实开展土地增减挂钩、农村宅基地拆旧复垦、土地开发整理等整治工作，预计节余土地指标1212亩，完成土地开发整理项目3个，新增耕地1289.63亩。积极帮助企业破解资金难题，全县中小企业累计获得贷款3.42亿元。人才强县战略稳步推进，人才政策和环境持续优化，全年招录各类人才345名。加强水、电、运等要素保障，引导施可丰、新洋丰、凯瑞等企业开足马力生产，提高市场占有率。我们致力于强保障、促和谐，民生福祉不断增进民生实事扎实推进。十项民生工程、19件民生实事全部完成。城镇新增就业667人，城镇失业人员再就业217人，投入资金2272.95万元，为8536名残疾人提供了个性化服务，完成残疾人家庭无障碍改造68户。积极开展低保、特困供养、城乡医疗救助、救灾救济、优抚安置、慈善等工作，累计保障救助36.6万人次，发放资金8411.9万元。推行城乡医疗救助“一站式”服务，将全县城乡低保、农村五保、孤儿、特殊困难儿童、优抚对象纳入了城乡医疗救助范围。建成恩达福利中心，建设城乡社区儿童之家10个。社会事业协调发展。全年投入6.9亿元发展教育事业，金沙中学全面完工并投入使用，36所学校改扩建工程竣工，59所学校风貌打造、文化建设全面完成，新建、改(扩)建农村教师周转房60套，全国首批“高通量宽带卫星网络教学试点项目”通过教育部验收，义务教育均衡发展顺利通过省级督导评估验收，高考升学率稳居全州11个贫困县第一名。积极发展卫生事业，公共卫生和基本医疗服务体系不断完善，深入实施分级诊疗制度，“看病难、看病贵”问题有效缓解，县内就诊率达95%以上。全面取消药品加成，让利群众310.75万元。疾控中心全面建成，中彝医院招标工作顺利完成，县医院整体搬迁一期工程前期工作稳步推进。文体活动蓬勃发展。《孟获传奇》在国家广播电视总局成功备案，开展文化惠民下乡演出291场，放映公益电影3799场次，完成“户户通”4315户、“村村响”工程53个。广场舞、跆拳道、健身长跑、职工运动会等文体活动广泛开展。通过中旅集团“大小凉山·千古彝风”风情周、“一带一路·2018顺德美食节”等活动，充分展示了雷波县文化、演艺、非遗、农特产品、旅游资源，提升了雷波的品牌知名度、城市影响力。群众诉求高效回应。接待群众来访157批735人次、集体上访17批511人次，办理群众来信29件，群众满意率91.7%。受理网络信访案件112件，到期结案率90%。办理中央第四巡视组转交办案件39批、省委第十巡视组转送案件123件。办理环境信访35件、县长信箱195件，办结满意率100%。办理人大代表建议73件、政协委员提案75件，办复率100%。此外，妇女儿童、民族宗教、外事侨务、国防动员、防震减灾、审计统计、档案史志、语言文字、人防气象等各项事业都取得了新的突破。以上成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央关心关怀的结果，是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。各位代表，一年来，面对新常态经济增长乏力、稳定压力加大等多重挑战，我们保持定力、稳扎稳打，经济社会发展取得了新的成绩;面对中央、省环保督察反馈问题整改、省委巡视、省州脱贫攻坚督查巡查，我们提高政治站位，立行立改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治等艰巨任务，我们挑灯夜战、越挫越勇，在急难险重、坡坡坎坎中迎难而上、攻坚克难，取得了阶段性胜利。充分证明了雷波儿女是一支敢于打仗、善于打仗、能打大仗、善打胜仗的队伍。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织和各位老领导、老同志，向省州驻县单位、武警官兵、政法干警、民兵预备役人员，向中央和省纪委机关、省教育厅、佛山顺德、宜宾翠屏、巴中恩阳、中旅集团以及各级帮扶单位和帮扶力量，向坚守脱贫一线的所有干部以及关心、支持、参与雷波发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!我们也清醒认识到，全县经济社会发展形势不容乐观。一是脱贫攻坚已进入决战决胜的倒计时阶段，落实政策、解决问题、补齐短板、提高满意度等各项指标还需进一步细化;二是经济总量不大、发展不足、发展不优、发展不平衡的问题仍然突出，牵动性强的大项目、好项目不多，经济结构还需进一步优化;三是环境保护压力增大，水、大气、土壤等污染治理任务依然艰巨，推动绿色发展还需进一步发力;四是就业、教育、医疗、养老等社会事业还存在短板，关注、保障民生力度还需进一步加大;五是安全生产、环境治理、信访维稳、金融债务等方面工作繁重，社会治理、防控风险的能力还需进一步提升;六是一些干部思想观念解放不够，能力水平与新时代新形势新要求还不适应，不想干、不敢干、不善干的问题仍然存在，机关作风和效能建设还需进一步加强。对此，我们一定高度重视，认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。2019年工作任务各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是雷波脱贫攻坚县摘帽的决胜之年，做好政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神、习近平总书记视察四川和凉山重要指示精神、赵乐际同志调研雷波指示精神，认真落实州委州政府和县委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力实施“六大战略”，推进“六大战役”，补齐“六大短板”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会奠定决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合考虑，2019年经济社会发展的主要预期目标是：完成30个贫困村退出，9406人脱贫;实现地区生产总值增长6%以上;一般公共预算收入8.46亿元;全社会固定资产投资40.5亿元;规模以上工业增加值增速6%;社会消费品零售总额增长9.3%左右;农民人均可支配收入10797元，增长10.8%左右;城镇居民人均可支配收入27916元，增长8%左右。围绕上述要求和目标，我们将重点抓好以下工作：第一，以更大的决心攻坚克难，摘掉贫困帽子坚持把县摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，树牢问题导向、责任导向、目标导向，一切资源围绕脱贫聚、一切工作围绕脱贫转、一切干部围绕脱贫干，精准精细落实各项政策，坚决打赢脱贫攻坚决胜之战、最后一战。在工作力度上只能增不能减。调动所有力量、所有资源向脱贫攻坚聚集。按照“缺啥补啥”原则，加大县级财政投入，用好专项扶贫资金，整合涉农资金、金融贷款以及社会帮扶资金。除规定必须建设的项目和民生工程外，集中资金，优先补齐县摘帽“一低三有”、村脱贫“一低七有”、户脱贫“一超六有”短板，逐一销号、逐个达标。压紧压实县级主要责任、单位行业责任、乡镇主体责任、村“两委”工作责任，围绕脱贫攻坚工作部署，把主要精力用在脱贫攻坚，举全县之力、聚全县之才、集全县之智，背水一战，坚定不移地抓好脱贫攻坚各项工作。在工作措施上只能硬不能软。聚焦修路建房。5月底前完成阿合哈洛通村硬化路建设，打通所有行政村通村硬化“最后一公里”。5月底前完成280户彝家新寨、574户易地扶贫搬迁、536户住房功能提升、2303户土坯房改造任务，6月底前全部搬迁入住。聚焦基础设施。3月底前完成乡镇中心校生均用房面积、图书配置、师生比、教师学历达标工作，4月底前完成乡镇卫生院和便民服务中心建筑面积、布局功能达标工作，7月底前完成安全饮水、综合体、电力通信等基础设施查漏补缺工作。聚焦增收达标。统筹推进“5+3”特色产业、“1+X”林业生态产业、“果薯蔬草药”农牧富民产业、“以奖代补”种养业扶贫项目，推动实现“一村一品、一户一业”。力争转移输出贫困劳动力6000人、开发贫困村公益岗位240个，生态护林员公益岗位1200个，水利工程巡管员公益岗位450个，确保贫困群众人均可支配收入超过4000元。聚焦政策落实。认真落实住房建设补贴、惠民资金补贴、低保兜底、“以购代捐”等惠民政策，全面落实教育、医疗、禁毒防艾、生育秩序等关键指标，想方设法维护群众切身利益。在工作要求上只能高不能低。盯紧核心指标。按照贫困户“两不愁、三保障”、贫困村“三率一度”标准，坚持进村入户全覆盖。落实“六个精准”要求，围绕贫困发生率、漏评率、错退率，逐家逐户开展家庭状况、家庭收入、帮扶措施清理排查，全覆盖摸排走访，全面查找问题短板，锁定“七类重点人员”，逐一建立问题台账，健全问题整改销号机制，做到档案齐全、程序规范、数据真实，确保公平、公正、公开。强化责任担当。建立脱贫摘帽正向激励机制，健全脱贫攻坚考核机制，实行“双线”督查机制，每月对脱贫攻坚政策落实、工作推进、帮扶成效、资金管理进行督促检查，大力整治责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题。制定群众文体活动实施方案，增进“鱼水情”，架起“连心桥”，多形式、多渠道、全覆盖开展体育健身、文艺比赛、知识竞赛、演讲比赛等活动，让群众唱起来、跳起来、笑起来。以超常的举措、过硬的办法、严格的要求、细致的工作对照“摘帽”评估体系，严格执行退出标准、规范退出程序，确保群众满意、考评达标、顺利摘帽。第二，以更大的力度培育产业，挖掘发展动能紧紧围绕建设凉山东部绿色发展排头兵的目标，以供给侧结构性改革为主线，以特色农牧业、生态经济、清洁能源为发展方向，加快培育高质量现代产业体系。着力发展新型工业。坚决落实重点生态功能区环境政策，着力调整工业集中区发展方向，执行更严格的产业准入标准，确保6月底前完成《雷波工业集中区总体规划》《雷波工业集中区产业规划》调整修编工作，加快省、州“智能云”平台管理系统建设。推动资源综合利用。支持和引导磷化工企业转型升级，加大校企、院企深度合作，研发精细化工产品，实施磷石膏综合利用项目，延伸产业链、提高附加值。推动生态项目建设。加快推进电解水制氢制合成氨项目，力争年内开工建设;继续抓好已建成的中小水电站发电生产，积极协调观库、石一窝两座电站合作开发建设，加快在建的6座水电站建设进度;加快推进拉咪南、拉咪北风电场项目建设，积极协调纺织企业落户园区。着力发展特色农业。围绕农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略，坚持特色立县、特色强县、特色兴县，统筹谋划特色农业发展。完善“十三五”产业发展规划，以省级有机示范县为抓手，优先发展“三带”经济，加快推动“5+3”特色农业产业发展，启动推进五大产业园区建设。新发展脐橙1万亩、花椒1.6万亩、笋用竹4万亩、莼菜1000亩、茶叶1000亩、山葵1500亩、蔬菜2000亩，新增出栏芋香猪1万头、有机牛羊1万头、小凉山土鸡5万羽，积极培育中药材、山桐子等经济林木。加大新型经营主体培育力度，新培育省州级农民合作示范社4个、省州级家庭农场示范场3个、农业科技示范基地3个、科技示范户148户，培训新型职业农民110人次。提升“大凉山·雷波”品牌影响力，加快“优质脐橙百里长廊”建设，力争申报“雷波脐橙”为中国驰名商标，新增“三品一标”产品1个。着力培育现代服务业。突出旅游产业首位产业定位，坚定不移推进“旅游兴县”战略。依托优势资源，按照“一心、四区、两环线”布局，加快全域旅游发展，拓宽“旅游+”消费渠道。加快马湖创建国家4A级旅游景区、黄琅古镇、乐水湖城市公园建设，积极推进箐口苗寨、马处哈国家3A级旅游景区创建，争取年内创建成功，加快马湖地热水钻探、荆竹半岛、“彩虹村”特色乡村旅游项目开发，推进马湖至双河口高速连接线、横梁子安置点、龙头山景区旅游开发项目建设，实现游客接待量、旅游收入分别增长3.25%、6.16%以上。大力发展“互联网+”，持续推进商贸流通、现代物流、电子商务、民族手工业和保健康养等现代服务业，加快电子商务与实体经济线上流通、线下销售深度融合，力争电商交易额突破2.5亿元，网络零售额突破1.5亿元。第三，以更优的环境促进开放，增强发展后劲坚持以改革创新为核心，以开放合作为重点，抢抓发展机遇，扩大开放合作，优化投资环境，努力增添雷波经济社会发展的内生动力。深化重点领域改革。把改革放在优先位置，重点围绕群众最期盼、企业最在乎、社会最关注、发展最需要、攻坚最困难的领域推进改革。全面落实省州机构改革工作要求，3月底前全面完成机改工作，确保政府机构编制、人员有序流动，政府工作有力有序。纵深推进“放管服”改革，完善政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单。全面推行“互联网+政务服务”，继续深化商事制度改革，推进“证照分离”工作。有力推进国有企业改革，完成物资公司、自来水公司、医药公司改制工作，统筹推进电力体制、统计体制、城市执法体制、国有林场等改革工作。实施民营经济扶持服务政策机制改革，加大金融、土地等政策优惠，支持民营企业产品创新、技术创新、商业模式创新，引导中小企业向“专精特新”发展，培育更多行业“小巨人”。精准抓好招商引资。按照“立足当前、着眼长远、瞄准产业链高端”的思路，围绕重点项目和重点产业，提升项目开发质量和招商成效。深化中央省州纪委机关、佛山顺德、宜宾翠屏等地区和部门的对口帮扶，用活支持贫困地区企业发展的优惠政策，加快融入“一带一路”、长江经济带、川南经济区、成渝经济圈、攀西经济区发展。坚持“走出去”与“请进来”相结合，“招大商”与“扶小商”相结合，优化招商条件、拓展投资成果，在招大引强上下功夫，不断提升开放合作水平。精心推出旅游康养、农特产业、新型城镇化建设、磷化工和新能源开发等招商项目24个。持续优化营商环境。盯紧企业和群众办事的“难点、堵点、痛点”问题，精准发力、综合施策，放宽市场准入，减少许可环节，优化政务服务，落实全程代办制度，实行重点项目50天审批办结制，加大网络平台和信息资源整合力度，加快“一网覆盖、全县互通”“架设端口、数据共享”建设，让“数据多跑路、群众少跑腿”，实现线上线下政务服务无缝对接。全力构建“亲”“清”新型政商关系，营造良好的营商环境，不断提高合同履约率、项目开工率、投产贡献率，推动签约项目落地投产。第四，以更实的举措改善基础，破除制约瓶颈加强基础设施互联互通和公共服务共建共享，逐步缩小区域发展差异，促进城乡融合发展。继续抓好交通建设。按照“内畅外通”要求，抢抓乐西高速、宜攀高速建设历史机遇，积极做好服务保障工作，推动乐西高速加快建设、促进宜攀高速早日开工，积极协调两条高速连接线立项工作。计划投入1.25亿元，实施8个乡镇98.6公里县乡公路畅返不畅路面整治;投入2869.75万元，实施56个村通村水泥路畅返不畅路面整治;投入1018.96万元，实施7个乡镇21个村水毁道路恢复工程;投入1700万元，实施4.55公里杉树堡乡白沙埂村路面改造工程;投入3452万元，实施50公里通组路硬化;投入1676万元，加快17个乡镇客运站、162个村级招呼站建设;投入1.2亿元，完成524公里通村公路安全防护栏建设，实现县乡村公路通畅率“三个100%”、全县通村路安全护栏安装率100%，形成以县城为中心的2小时公路交通内循环体系。全力促进溪洛渡库区翻坝设施建设，加快推进金沙江库区码头建设，争取小型通用机场落地建设。持续推进城乡建设。按照“东拓南扩、临江发展”定位，加快建成金沙江下游区域性中心城市“橙城”。开工建设新区综合商贸城、新区1、2号安置点、锦屏大厦(新区政务中心)、新区“两馆”(文化馆、图书馆)、东边沟回填整治、金沙镇“安心工程”(综合办公楼)、东西主干道、市民广场、孟获公园、阳光新村配套道路等项目;全面推进金沙锦城2期房地产、18号道路、188工程、乐水湖城市公园、旅游配套基础设施、滨湖路、规划一路、4号地块开发、9个中心卫生院污水处理系统、八寨等9个乡镇综合办公楼新建和续建项目。全面完成金沙锦城1期房地产及配套项目、县城污水处理厂、城关小学锦屏校区、新区启动区市政道路、北环路B标段、老电影院广场及地下停车场项目建设;加快推进“彩钢棚”拆除工作;加快麻柳湾水库建设，力争年内完成施工营地和附属设施建设。开工建设马湖水库除险加固工程、马湖灌区节水改造项目，恢复灌面1.63万亩，新增灌面3.9万亩。第五，以更严的要求保护生态，守护绿水青山树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持国家主体功能区定位，在转变发展方式、调整产业结构上下功夫，筑牢长江上游重要生态屏障。巩固环保整改成果。进一步压实党政主体责任，建立健全环保工作长效机制，完善环保工作责任体系，全力整改中央、省环保督察“回头看”发现问题。重点抓好县城医疗废物处置中心建设，确保年内完工;加快杉树堡新牲畜交易市场建设，力争4月前完工、5月完成搬迁;加快实施36个乡镇、2个县城集中式饮用水水源点保护工程;深入开展国家重点生态功能区环境质量监测;加强磷化工企业的环境监管，督促施可丰、新洋丰公司加快磷石膏尾矿综合利用;加快县城垃圾填埋场规范化运行，全面防止非法网箱“死灰复燃”。及时组织开展“回头看”，确保反馈问题整改到位不反弹。深化环境综合治理。坚持打好污染防治“八大战役”，大力实施城乡污水、垃圾处理设施建设三年推进方案。计划投入2550万元实施10个片区农村饮水安全工程，投入1.27亿元实施“五小水利”工程和新建山坪塘工程，投入2541万元新建乡镇集中供水工程，投入8700万元启动黄琅镇、马湖乡污水处理工程建设。深入推进“河长制”工作，持续巩固清河行动成果，启动河湖岸线划定和流域面积在50平方公里以下河流“一河一策”编制工作。深入推进“大棚房”暨重点区域违规违法占用国家资源挤占生态空间问题清理整治。实施大规模“绿化雷波”七大行动，筑牢长江上游生态屏障，管护国有林101万亩、退耕还林8000亩、草原禁牧10.5万亩、草畜平衡130万亩、碳汇交易储备试点50万亩、义务栽植50万株，治理水土流失30平方公里。强化环境监管执法。严格逗硬执法问责，全力打击惩处环境违法行为，加大重点排污企业、涉源单位、限期治理单位的现场检查和监管力度，将现场检查与“三同时”验收、环境信访工作结合起来，确保环境安全。畅通“12369”热线，加快对重点信访件的处理进度，充分维护群众环境权益。开展“小散乱污”及水利水电企业专项整治，加强危险废物处置的监督管理，落实马湖、乐水湖及麻咪泽自然保护区、38个集中式饮用水水源地、溪洛渡库区常态化环境监测。深入推进门前“五包”责任制，大力整治以街为市、店外延伸、占道经营等行为。第六，以更高的标准保障民生，共享发展红利始终践行以人民为中心的发展理念，围绕群众最关心最直接的民生问题，尽力而为、量力而行，促进民生幸福、社会和谐，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。提升社会保障能力。全力办好省政府安排的30项民生实事。健全公共就业服务体系，推动高质量就业，确保城镇新增就业500人以上，城镇失业人员再就业100人，残疾人居家灵活就业1500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。有效开展劳务开发转移，培训农村劳动力5000人，劳务转移输出7.7万人，实现劳务收入14亿元。全面实施全民参保计划，加大扩面征缴工作力度。搬迁安置移民117户508人，强化移民后期扶持。完成原肥皂厂棚改安置房建设88套、地质灾害搬迁17户。加大劳动保障维权力度，切实维护劳动者合法权益。统筹发展民生事业。坚持教育优先，深入推进义务教育均衡发展，提升教育质量，确保38所“一乡一园”、金沙二中建成投用，顺利通过国家考核认定。全面落实“三免一补”“9+3”免费职业教育等政策，扎实开展“学前学会普通话”行动。积极推进教师“县管校聘”、交流轮岗制度，严格落实“六长”责任制，实现应读尽读、“一个都不能少”目标。深化医改工作，落实家庭医生签约服务、“两保三救助三基金”“十免四补助”“八个100%”、分级诊疗等政策。强化“1+M+N”工作机制，加大艾滋病等重大传染病防控力度。大力整治生育秩序，政策外多孩率控制在6%以内。推动县城新区中彝医院开工建设。实施文化惠民工程，广泛开展群众文体活动，积极参加省内外文艺演出和文化交流;建成29个乡镇便民服务中心电子监察系统。加大食品安全保障，加快“省级食品安全示范县”创建，深入推进质量强县工作。加大防范各类风险。以防范金融风险为重点，严格财政预算绩效管理，加强审计监督，坚决杜绝新增地方政府债务。全面推进依法治县，深入落实“七五”普法。持续推进“平安雷波”建设，完善立体化社会治安防控体系，有效化解信访突出问题，深入开展扫黑除恶专项斗争，持续抓好缉毒执法和禁毒社会化工作，严厉打击违法犯罪活动。继续抓好自然灾害风险防控，强化应急救援能力建设，落实安全生产、粮食安全责任制，强化食品药品、文化市场等各类市场监管，打好新一轮禁毒防艾人民战争。加强自身建设过去一年，我们把党的政治建设放在首要位置，狠抓政府自身建设，认真落实县人大及其常委会的决议决定，各项工作取得了新的成效。面对新形势、新使命、新任务，我们将坚定不移强化政府自身建设，提高政府治理能力和水平，构建人民满意的服务型高效政府、法制型廉洁政府。坚定信念，提高政治站位。严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保持忠诚、干净、担当的政治本色，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者，始终在思想上、政治上、行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党章和党内政治生活准则，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保中央和省州县委的各项决策部署不折不扣贯彻落实。为民理政，建设服务政府。全面落实“放管服”，继续优化办事大厅“两集中、两到位”，完善乡镇便民服务中心职能，精简办事程序，拓宽服务渠道。推行网上办事、网上服务、网上监管，形成网上与大厅、线上与线下相结合的政务服务新模式。推进财政预算、公共资源配置、重大项目实施、公益事业建设等信息公开，让群众看得到、听得懂、能监督。切实加强对经济运行活动事中事后监管，把该管的管住管好，做到放管结合，真正为人民掌好权。依法行政，建设法治政府。带头遵守宪法和法律，把依法行政、依法办事贯穿政府决策和执行全过程，持续提升法治思维和法治能力。自觉接受县人大常委会法律监督和工作监督、县政协民主监督，重视县人大常委会审议意见、工作建议的整改落实，创新监督和协商方式，认真办理人大代表建议、批评和意见，政协委员提案，并提升办理满意度和落实率。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，及时回应社会关切的热点难点问题，认真抓好政务公开、信息公开、行政复议等工作。科学施政，建设高效政府。坚持实字当头、干字为先，整肃庸政、懒政、怠政行为，弘扬真抓实干、雷厉风行、立说立行、马上就办的作风。切实优化工作流程、细化责任分工，改进工作部署方式，完善督查考核办法。注重调查研究，深入基层一线，问需于民，问计于民，为群众办实事、解难事。完善激励奖惩和容错纠错机制，营造大胆谋事、奋力做事、积极成事的浓厚氛围，激发广大干部干事创业热情，凝聚全县上下背水一战、不胜不休的强大力量。从严治政，建设廉洁政府。坚持把改进作风、严明纪律、惩治腐败作为建设廉洁政府的重要遵循，严格落实全面从严治党主体责任，把党风廉政建设要求落到政府工作的各领域、各环节，贯彻落实中央八项规定精神和省州十项规定及其实施细则。强化重点领域和关键岗位廉政风险防控，全力支持县纪委监委监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势，严肃整治“四风”问题，坚决惩处不作为、慢作为、乱作为等问题。努力锻造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的干部队伍。各位代表、同志们，发展蕴含希望，奋斗赢得未来;没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措，团结一心、迎难而上、苦干实干，为实现顺利摘帽、如期打赢脱贫攻坚战而努力奋斗!名词解释1.一方案三办法十制度：指《凉山州进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平工作实施方案(试行)》《凉山州义务教育控辍保学工作督查办法》《凉山州义务教育控辍保学工作考核办法(试行)》《凉山州义务教育控辍保学工作责任追究办法(试行)》《凉山州控辍保学工作十项制度(试行)》。2.“六长”责任制：即县(市)长、教育局长、乡(镇)长、校长、村长、家长义务教育阶段“控辍保学”责任制。3.三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。4.碳汇造林：指在确定了基线的土地上，以增加碳汇为主要目的，对造林及其林木(分)生长过程实施碳汇计量和监测而开展的有特殊要求的造林活动。5.供给侧结构性改革：即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。6.放管服：即简政放权、放管结合、优化服务。7.最多跑一次：即通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。8.一带一路：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。9.六大战略：工业富县、农业稳县、城建亮县、旅游兴县、民生和县、人才强县。10.六大短板：农村发展、城市建设、交通建设、旅游开发、生态环保、公民素质短板。11.一低三有：指贫困县摘帽标准，“一低”即贫困发生率低于3%;“三有”即乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心。12.一低七有：贫困村贫困率低于3%，有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络、有一村一幼、有民俗文化坝子。13.一超六有：年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。14.“5+3”特色产业：以脐橙、核桃、花椒、蔬菜、生态养殖为主导，茶叶、中药材、山桐子为补充的特色农业产业。15.“1+X”：“1”指核桃，“X”指脐橙、茶叶、莼菜、竹笋、白魔芋、中药材、绿色蔬菜、有机牛羊、芭蕉芋猪和小凉山土鸡等生态产业。16.两不愁、三保障：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和安全住房。17.三率一度：即漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度。其中：贫困发生率要低于2%、漏评率要低于1%、错退率要低于2%，群众满意度高于90%。18.七类重点人员：特困供养人员、农村五保供养对象、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人等群体。19.一心、四区、两环线：“一心”即以县城为中心。“四区”即马湖康养度假区，金沙江溪洛渡大峡谷观光旅游区，阿合哈洛大草原、麻咪泽、西宁生态旅游区，瓦岗民俗文化旅游区。“两环线”即县城金沙江大峡谷溪洛渡马湖县城，县域旅游小环线;县城溪洛渡金沙江大峡谷卡哈洛瓦岗阿合哈洛大草原麻咪泽西宁马湖县城，县域旅游大环线。20.农村人居环境整治“五大行动”：即垃圾治理、厕所改造、污水治理、村庄绿化、村容村貌等专项行动。21.“六化”工程：家园美化、道路硬化、村庄绿化、照明亮化、环境净化、保护利用乡土文化。22.三权分置：指所有权、承包权、经营权三权分置。23.一河一策：即针对河湖管理保护中存在的问题，提出解决方案、工作计划、责任主体和治理措施。24.两保三救助三基金：“两保”即基本医保、大病保险;“三救助”即民生医疗救助、疾病应急救助、县域内政策范围内住院费用全报销救助;“三基金”即医药爱心基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金。25.“1+M+N”：即乡(镇)党委政府主要领导+乡(镇)卫生计生专员+村艾防员，简称“1+M+N”。26.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。27.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。28.两集中、两到位：指为深化行政审批制度改革，建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。

  2025-07-16

• 【宜宾招商】宜宾智能终端企业上半年进出口总值达22.8亿元

  2019年上半年，宜宾智能终端产业通过强化招商引资、推动集群发展，实现进出口总值22.8亿元。据宜宾市商务局信息，全市36家智能终端企业实现进出口，较上年同期增长1.5倍，占全市外贸总值的41.5%，拉动宜宾外贸增长31.4%，成为外贸增长的核心引擎。 （一）产业规模快速扩张，外贸贡献持续增强。2019年上半年，宜宾智能终端企业进出口呈现高速增长态势，其中出口18.6亿元，进口4.2亿元，分别较上年同期实现大幅增长。作为宜宾重点发展的新兴产业，智能终端产业已形成较强的外贸带动效应，其进出口总值占全市外贸比重突破四成，对全市外贸增长的贡献率超过三成，产业发展韧性与活力显著提升。 （二）园区集聚效应凸显，区域发展协同推进。宜宾智能终端产业进出口主要集中在重点产业园区，其中32家临港经济技术开发区企业实现进出口16.6亿元，占全市智能终端进出口总值的72.6%，较上年同期增长83.3%；4家园区企业进出口总值6.3亿元，占比27.4%，同比实现90倍增长。进出口总值排名前十的企业中，8家来自临港经济技术开发区，2家来自四川长江工业园区，产业空间布局不断优化，园区承载能力持续增强。 （三）出口产品结构优化，国际市场布局多元。2019年上半年，宜宾智能终端出口产品涵盖手机及成套散件、手机主板、液晶显示屏、平板电脑等多个品类，其中手机及成套散件出口11.9亿元，占同期智能终端出口总值的64.2%，较上年同期增长1.1倍，成为出口主力产品。出口市场覆盖44个国家和地区，主要包括香港、美国、巴西等，市场多元化布局成效初显，国际市场竞争力逐步提升。 （四）进口需求强劲增长，产业链配套能力提升。在进口方面，宜宾智能终端企业主要进口手机主板、机器设备、液晶显示屏等生产关键环节产品，其中手机主板进口2.3亿元，占同期智能终端进口总值的55.7%，较上年同期增长24.3倍。进口产品主要用于满足本地生产需求，推动产业链上下游协同发展，为智能终端产业规模化生产提供了有力支撑，产业配套体系不断完善。 作为宜宾构建现代产业体系的重要组成部分，智能终端产业通过招商引资吸引优质企业落户，依托重点园区打造产业集群，在进出口规模、产品结构、市场布局等方面实现突破，为区域经济高质量发展注入新动能。随着产业生态的持续优化，宜宾智能终端产业有望进一步释放发展潜力，在外贸领域发挥更大引领作用。

  2025-07-16

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